«Украинская коллегия» - первый опыт (видео)

У многих с недавнего времени появилось стойкое ощущение, что наша страна, наконец, определилась с путями в будущее. К нам пришло осознание бесперспективности оживления прежней - советской экономической модели.

Хоть и медленно, но в Украине развиваются институты гражданского общества, идёт процесс определения точек производственного роста. Что до последнего – одним из локомотивов отечественной экономики считается сельское хозяйство. Об этом неоднократно заявляли и участники национальной аграрной конференции «Как успешно внедрить аграрную реформу». Она проводилась в Глуховском агротехинституте СНАУ 18 – 19 апреля, в рамках т. н. Украинской Коллегии - международного форума для обсуждения проектов развития наших города государства. Инициатором широкой общественной дискуссии по определению дальнейших путей развития украинского АПК выступил мэр Глухова Мишель Терещенко. Его идея нашла поддержку Сумской областной администрации, облсовета, посольств Франции и США. Свою организационную лепту, наряду с Благотворительной фундацией Терещенко, внесли и такие авторитетные представители агросообщества, как Ассоциация «Украинский клуб аграрного бизнеса», Первый национальный аграрный кооператив, журнал «Зерно», Сумской Национальный аграрный университет.

Рассказ о ходе конференции хочется предварить замечанием по поводу общности концептуального подхода участников к рассматриваемым вопросам. Каждый из выступающих: и на пленарном заседании, и секциях (да простят меня организаторы, что использую это слово вместо несколько непривычно звучащего для нашего уха «дискуссионной панели») настаивал на комплексном характере модернизации аграрной сферы.

Здесь никоим образом нельзя ограничиваться обновлением технического парка, либо включением дополнительных бизнес – механизмов, тем более средств государственного контроля. Прежде всего, должна быть разработана длительную государственная стратегия развития отрасли, с обобщением исторического опыта, открытием сельхозпроизводителям широкого доступа к инновациям, созданием чётких правил функционирования земельного рынка. Большое внимание уделялось развитию фермерства. Многие, в т. ч. и иностранные докладчики, не упоминая о Марксе, тем не менее мыслили этот процесс в рамках типично марксистской методологии: из «класса в себе» в «класс для себя». Одними из «топовых» и обсуждаемых стали вопрос налаживания на селе широкого кооперативного движения и связанная с ним тема развития сельских территорий.


Все эти, и некоторые другие, моменты нашли отражение в приветственных обращениях самого Мишеля, президента упомянутой Ассоциации Алекса Лисситсы, председателя правления корпорации «Сварог Вест Груп» Андрея Гордийчука; руководителей областных: госадминистрации -Николая Клочка, и совета – Семёна Салатенко; ректора СНАУ Владимира Ладыки.

Серию пленарных выступлений открыл советник президента одного из самых успешных сельскохозяйственных банков мира – французского «Креди Агриколь» Жан – Жак ЭРВЕ. Его речь стала подлинным ушатом холодной воды для тех, кто в преддверии конференции упорно будоражил глуховскую общественность слухами, что, дескать, кучка междунанародных и отечественных воротил, собранных Терещенком в стенах «технаря» обговариваю возможности продажи драгоценных украинских чернозёмов. В связи с этим стоит упомянуть паренька крепкой наружности, с оцарапанной переносицей, простоявшем на тротуаре улицы Терещенков, возле входе в институт со стороны музея Ковпака, до ливня, разразившегося в аккурат с началом перерыва на кофе-брейк. Он держал очень интересный плакат, на котором, после цитаты из произведения Кобзаря красовалась надпись: «Выродки! Не смейте продавать Украину!». Он, вместе со своими хозяевами (наличие которых, впрочем, им решительно отрицалось), конечно же, был посрамлен одной - единственной фразой месье Эрве: «Разрешать продажу земли в Украине пока не время – здесь нет условий, чтобы этот бизнес был действительно чистым, принося пользу стране и самим украинцам».

Примерно в таком же духе высказывались и другие гости: представитель посольства США Джордж Кент, президент агрокультурной палаты Иль де Франс Кристоф ИЛЛЕРЕ, председатель французской национальной ассоциации молодых фермеров Анж ЛУИ. Заметим ещё одно замечание Ж – Ж. Эрве:
- Многие вопросы полноценного развития земельной сферы, социальных отношений можно решить за счёт усовершенствования отношений аренды. Это ещё вопрос: улучшит ли условия аренды для держателей мелких паёв рынок земли? Здесь, пожалуй, важно прежде всего определение размера арендной платы (надо понимать, и в плане заинтересованности пайщика, и стимула продуктивной работы арендатора – авт.) Три процента арендной платы – это мизер, семь – чуть лучше, десять – идеально.

Думаем, эти слова пришлись бы очень по душе многим простым сельским жителям, получающим сущие крохи за свои паи. Интересно было и заключение «строптивого француза» по поводу того, что никакой рынок, в т. ч. и земельный, сам себя не регулирует: нужны инструменты, создание которых – прерогатива власти и аграрного сообщества страны.

Как создаются такие инструменты, показал Алекс Лисситса – на конкретных примерах стран Евросоюза. Там аграрная политика, будь то вопросы квот, субсидий, распределения продукции на внутреннем рынке, вырабатывается годами, проходя стадии экспертных, общественных, парламентских обсуждений :
- У нас же за ночь, без всякого нормального обсуждения, на стадии формирования госбюджета могут резко изменить, скажем, порядок начисления ПДС, ставя аграриев прямо-таки в дурацкое положение. Опять-же, в США, допустим, государство компенсирует фермерам высокую себестоимость производимого ими продовольствия путём оказания помощи беднякам через талоны – примерно на 170 млpд. $ в год. В соседней Беларуси принята пятилетняя программа поддержки АПК на 20 миллиардов, а вот чтобы наших аграриев поддержать, государство расщедрилось в 2016г. аж на 20 миллионов, если пересчитывать на доллар.

Что до рынка земли, то здесь, как подчеркнул Лисситса, не надо питать никаких иллюзий – он существует, в теневой форме. Обеспечение его нормального функционирования возможно прежде всего с формированием внятных правил игры на внутреннём аграрном рынке. Это, в свою очередь достижимо только при стабильной политической ситуации: - В связи с этим можно пожелать новому правительству продержаться как можно дольше, чтобы хватило времени для воплощения отраслевых программ. А то ведь у нас: одни приходят к власти, принимают, а потом уходят досрочно, приходят другие, принимают новое.

Впрочем, наши аграрии привычны ко всяким пертрубациям. Не особо надеясь на поддержку извне, они сами потихоньку объединяют свои усилия. Характерный пример в этом плане являет опыт корпорации «Сварог Вест Груп», руководитель которой А. Гордейчук презентовал Первый Национальный аграрный кооператив. Это объединение охватывает свыше 5 тысяч самостоятельных сельских тружеников Хмельницкой, Житомирской и Черновицкой областей. Они прилагают совместные усилия не только для чисто производственных либо финансовых выгод, но и полной реализации потенциала территорий, за счёт широкого внедрения инноваций в традиционные отрасли. Успешность растениеводческого сектора (спельта, тыква, сахарная свекла, фасоль) обеспечивается льготным порядком обеспечения семенами и удобрениями, гарантированным рынком сбыта продукции, впрочем как и животноводства (бесплатное осеменение, реализация молока). К услугам членов сообщества – техническая служба, включающая 4 МТС, с 90 единицами самоходной и 100 – прицепной техники, юридическая служба(консультации по земельному, трудовому, гражданскому праву. Для кооператива разработано и ряд социальных программ: обеспечения дешёвыми лекарствами, привлечения средств на инфраструктуру. Осуществляется и активная просветительская деятельность. Для реализации программных целей Первого Национального задействован опыт сельского кооперативного движения Западной Украины досоветского периода (надо сказать, очень успешного: некоторые объединения крестьян имели многомиллиардные обороты, в пересчете на современную валюту).

Ректор СНАУ Владимир Ладыка актуализировал очень важную – глобальную – составляющую современного агробизнеса. По его мнению, сейчас отечественные сельскохозяйственные вузы должны готовить специалистов международного уровня. Только грамотные менеджеры, ориентирующиеся в мировой конъюнктуре, могут обеспечить долгожданный прорыв в аграрном секторе. Назывались и прочие условия успеха аграрных преобразований, равно как и препятствия, главным из которых, как считает редактор журнала «Зерно» Юрий Гончаренко, есть всеобъемлющий контроль и «ценные указания» чиновников.

Думаем, форум оправдал все возлагавшиеся на него надежды. Кто-то установит контакты с инвесторами, кто-то получит доступ к инновациям, кто-то узнает о наших аграрных наработках, кого-то привлекут местные продукты…В связи с последним нелишне упомянуть о развёрнутой в одном из залов выставке агропродукции «Десналенд» и ФСГ «Золотой Пармен» из соседнего Коропа. Очень хочется, чтобы прекрасные начинания, о которых столь много говорилось, как можно скорее воплотились в жизнь. Пока же первым весомым итогом аграрного форума стало достижение принципиальной договорённости об иноземных иностранных инвестициях в сельское хозяйство области на 25 млн. $.

Давние тёплые отношения связывают благотворительный фонд « ФАРМ ВАРТА» с системным администратором ТОВ «Десналенд» Александром Хроленко. В своё время тот активно помогал в создании сайта благотворителям, отнесся к своему делу, что называется с огоньком и прилежанием. Его работа пришлась заказчикам очень по дуще.

Прошло некоторое время, и доброе дело Александра воздалось , как говориться, сторицей. Исполнительный директор фонда Денис Шевченко, вместе с заместителем городского головы Романом Головнёй передали Глуховской Центральной районной больнице медикаментов на 700тысяч гривен. Это только первая партия. Вторая, тоже планируемая к передаче глуховским медикам, ориентировочной стоимостью около 800 тыс. грн. находиться на завершающем этапе таможенного оформления.

Андрей Коваленко